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浙江省人力資源和社會保障廳辦公室 浙江省殘疾人聯合會辦公室關于開展省級殘疾人創業孵化示范基地創建工作的通知

發布時間: 2018-06-01 11:31:27 點擊數: 來源:浙江省殘聯 選擇字號:大 中 小

各市人力社保局、殘聯:

為認真貫徹落實浙江省人民政府《關于支持大眾創業促進就業的意見》(浙政發〔2015〕21號)、《關于加快推進殘疾人全面小康進程的實施意見》(浙政發〔2015〕50號)等文件精神,根據《浙江省殘疾人事業發展“十三五”規劃》(浙政發〔2016〕37號)關于“推動殘疾人創業孵化基地(園)建設,為殘疾人創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間”的要求,現就創建省級殘疾人創業孵化示范基地有關事項通知如下:

一、目標任務

2017年,全省扶持建立30家殘疾人創業孵化基地,其中省級10家。到2020年,全省建立20個省級殘疾人電商創業孵化示范基地、20個殘疾人文化創意孵化示范基地。

通過開展殘疾人創業孵化基地建設,積極探索建立殘疾人創業就業孵化機制,在此基礎上創建一批具有較強示范引領作用的省級殘疾人創業孵化示范基地,發揮其示范引領和輻射帶動效應,促進殘疾人就業創業。

二、創建標準

省級創業孵化示范基地須是依法成立的獨立法人機構,無違法違紀行為和未了結的法律、經濟糾紛,運營時間在1年以上,并同時滿足以下基本條件:

1.有完善的設施。具備可自主支配經營的場地(租用場地的,必須簽有3年以上的租賃協議),基地建筑面積不少于1000平方米,其中用于殘疾人創業孵化場所面積不少于200平方米。有規范、安全的物業管理和水電、消防、通訊、互聯網、倉儲等公用配套設施和服務,有殘疾人必需的食宿、無障礙設施等。

2.有健全的制度和管理團隊。創業就業扶持、年度考核等管理制度和財務制度健全;有管理服務團隊,積極開展殘疾人創業就業孵化服務,能幫助基地內企業或個人享受政府部門的創業扶持政策,提供政策咨詢、創業指導、輔導培訓、事務代理、法律援助、文化建設等服務。

3.有明顯的孵化效果。有條件承接省市縣級殘疾人培訓實訓任務,每年培訓殘疾人50人以上;每年孵化殘疾人就業創業30人以上,其中,孵化殘疾人創業10人以上;幫助提供殘疾人實習崗位20個以上;近兩年殘疾人創業成活率不低于50%。

4.有較強的示范性。已被認定為縣(市、區)級以上殘疾人創業孵化基地,對全省孵化基地建設具有示范、引領作用。

三、申報程序和時間

每年10月底前,各市人力社保部門、殘聯組織按照創建標準,從當地扶持建立的殘疾人創業孵化基地中,擇優推薦不超過2家符合條件的候選單位申報省級殘疾人創業孵化示范基地(申報表見附件)。

每年11月底前,由省人力社保廳、省殘聯組織有關人員對各地申報的候選單位進行實地評估。

每年12月底前,省人力社保廳、省殘聯將公布經審核認定符合創建標準的名單,并授予“省級殘疾人創業孵化示范基地牌匾。

四、工作要求

(一)加強組織領導,明確部門分工。各地要將殘疾人創業孵化基地建設納入年度重點工作,明確年度任務清單,落實責任到崗到人,納入各市人力社保、殘聯工作考核體系。各級人力社保部門、殘聯組織要健全工作協商機制,加強溝通交流,合力解決工作中出現的問題。人力社保部門要將殘疾人納入公共就業創業服務體系,協調制定殘疾人創業孵化基地建設標準及扶持政策,并將政策、服務與宣傳送到殘疾人創業孵化基地;殘聯組織要協同確定創建扶持殘疾人創業孵化基地和殘疾人名單,落實扶持政策。

(二)開展專項服務,落實幫扶措施。各地要將指導殘疾人創業孵化基地建設與下基層調查研究、走親連心等服務基層機制有機結合,組織高校專家學者、企業高管、創業精英等組成專家服務團,深入基地(園區),送智入企,破解難題。各地殘聯要開展殘疾人就業創業需求摸底調查工作,開展殘疾人就業服務和職業培訓,提供有針對性的幫扶措施,提高殘疾人創業的成活率。

(三)鼓勵機制創新,促進共同發展。鼓勵各地根據當地經濟結構、產業布局,創新孵化機制,因地制宜、多種形式發展殘疾人創業孵化基地,促進殘疾人創業孵化基地規范發展、管理科學、運營有效。鼓勵依托各類創業孵化基地吸納殘疾人創業和就業,鼓勵電子商務產業基地增設殘疾人創業孵化區,鼓勵殘疾人創業孵化基地做大做強。積極探索建立政府或殘聯提供場地、第三方運營、殘疾人參與的殘疾人孵化基地創建新模式。

(四)強化宣傳引導,營造社會氛圍。各地要面向殘疾人創業孵化基地和殘疾人加強政策宣傳和解讀,提高政策知曉度。要面向全社會廣泛宣傳殘疾人創業孵化示范基地和殘疾人創業就業的典型案例,傳播助殘幫扶和自強創業的正能量,形成全社會支持殘疾人創業孵化基地發展、關心和幫助殘疾人就業創業的良好社會氛圍,鼓勵更多的愛心企業或機構參與到殘疾人創業孵化基地建設中來,鼓勵更多的殘疾人投身創業、實現就業。

各地在創建中有何問題或建議,請及時與省人力社保廳、省殘聯相關業務部門(單位)聯系。

聯系方式:

省人力社保廳,聯系人:周軍楠、王帆,聯系電話:0571-85108839;

省殘疾人聯合會,聯系人:曹剛、譚笑,聯系電話:0571—88063422,85781153。

 

附件:浙江省省級殘疾人創業孵化示范基地申報表。

 

                                                       浙江省人力資源和社會保障廳辦公室     

                                                      浙江省殘疾人聯合會辦公室

                                                      2017年6月20日


  • 20180601113309_551_附件:浙人社辦發〔2017〕43號 關于開展省級殘疾人創業孵化示范基地創建工作的通知.doc
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